知风云：年，就此会有一个响亮的标签：——中国企业董事会审计委员会元年！
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知本咨询治理管控研究院
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阿苓
今天认真讨论一下这两天密集出的治理大政策。
文件都不长，但均为大当量爆破。
政策1：上市公司不设监事会
12月27日，“关于新《公司法》配套制度规则实施相关过渡期安排”由证监会发布。对于国内多家A股，多家新三板上市公司而言，政策内容关键是一句话：
“上市公司应当在年1月1日前，按照《公司法》《实施规定》及证监会配套制度规则等规定，在公司章程中规定在董事会中设审计委员会，行使《公司法》规定的监事会的职权，不设监事会或者监事。”
这份文件同时也明确了，证券公司如果经营两种以上业务，也不设监事会。
虽然这个文件对于其他基金期货机构留了个口子，允许进行选择，但从基本价值取向看，可以总结一个基本结论，那就是：
中国上市公司和证券市场的公司企业，在新《公司法》实施后，取消了实行了三十年的监事会，集体转向董事会审计委员会承担监督职责。
政策2：金融机构选设监事会
12月25日，国家金融监管总局发布“关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知”。对于全国的银行、保险公司以及其他相关金融机构，也宣布了一项与公司治理有关的决定。
“金融机构可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使公司法和监管制度规定的监事会职权，不设监事会或者监事。”
熟悉金融机构治理规则的朋友可能了解，银行和保险行业一直高度重视股权制衡和分散多元，在此基础上严格要求企业董事会和监事会发挥功能，特别强调独立董事和外部监事的重大作用发挥。
因而，我们就能理解，本次政策修改当中，与证券监管部门相比，金融监管部门的口径相对宽松一点，对于金融机构继续沿用监事会还是取消监事会，并没有一刀切，选择了“可以”的提法。
但从趋势来看，鉴于改革的大背景，也会有比例不低的银行和金融机构调整治理结构，不再设置监事会，转由董事会审计委员会行使监督权。
这两个新政策在年底集体出台，与先前已经明确的国有企业不设监事会的基本导向合并在一起，在新《公司法》实施之后，将中国公司治理结构三十年来最重大调整的任务，一股脑扔给了新年元旦。
年，就此会有一个响亮的标签：
——中国企业董事会审计委员会元年！
审计委员会“四变”
这里说审计委员会在年开启元年，不是言过其实，更不是胡言乱语。
虽然审计委员会这个治理组织，已经伴随我们好长时间，但在监事会取消，将相关监督职能转移到董事会审计委员会之后，这个委员会就完全不是之前的委员会了。
这就好像在计划经济时期的国营企业，也有“厂长、经理”这个称呼，但是和现代公司里的“经理”、“总经理”完全不同类似。
因而，在审计委员会转变之初，知本咨询建议大家都明确其变化内容和变化机理。
具体来说，我们认为从年开始审计委员会将有四个重大的改变，也奠定了审计委员会元年的基础。
请看图：
定位变承担了监事会相关职责的董事会审计委员会，就不再与其他董事会专门委员会一样，是一个给董事会提供专业咨询建议的辅助机构了，它的法律地位、组织功能都有重大改变。
组织变多数企业设立的审计委员会，组织方式之前和战略投资委员会、薪酬考核委员会等差不多，如果承接了监事会原本好几个监事从事的工作，组织结构势必要大幅优化。
职责变非常好理解，审计委员会除了原有职责外，增加了监事会的法定职责，但是这些法定职责如何与审计委员会现有职责合并，就有很多具体事项要处理。
运行变审计委员会的年度计划、检查监督、讨论提案、会议审议、对外沟通等等运行制度和流程，都要全面优化改进，才可能适应新职责的要求。
总而言之，年无论对于国企，还是上市公司，或是多数金融机构，董事会审计委员会都面临重新构造、重新描绘、重新装修。
定位怎么变？
坐而论道，不如起而行之。
我们继续下沉，把董事会审计委员会如何进行再构造、再装修给各位详细展开说明。
第一个来说怎么落实“定位变”。向下拆解，有三点
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