贵阳龙洞堡国际机场。（资料图片）
贵州金融城。（资料图片）
积极融入‘一带一路’建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，以中高端消费和中高端制造为引擎，坚持‘市场引领、贸易先行、以贸促工、工贸一体’的原则，加快建设国家内陆开放型经济试验区核心区，形成具有贵阳特色的高水平对外开放新格局。
——摘自《政府工作报告》
■两会快评
让我们行动起来
推动高水平开放
潘朝选
步岚代表谈到中高端大众消费、李大忠代表谈到猕猴桃、田杜鸿委员谈到酒店、孙庆刚委员谈到高校……从各位代表、委员的话语中可以发现，进一步提升贵阳对外开放水平，涉及各行各业、方方面面。原以为离普通人较远的“高水平对外开放”，实际上和每一个贵阳人息息相关。
形成具有贵阳特色的高水平对外开放新格局，意味着“走出去”“引进来”都要达到相应水平。在这一背景下，且不说大数据等高端技术产业，就是猕猴桃这样的普通农产品也能以“贵阳产”的身份，在世人面前展现贵阳农副产品的品质。从这一点来看，市民的言谈举止、工作人员的服务细节、产品的质量等，都将成为贵阳高水平对外开放的名片。
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”我们每一个人都要充分发挥主观能动性，行动起来，以强烈的主人翁精神、高度的责任感和使命感投入每一天的工作，在做好“小事”中服务大局，为形成具有贵阳特色的高水平对外开放新格局贡献自己的力量。
打造中高端大众消费品制造核心承载区
代表名片
步岚
市人大代表，白云区委副书记、代理区长
“《政府工作报告》对过去一年进行了总结和回顾，非常鼓舞人心、振奋士气、激扬斗志。”市人大代表，白云区委副书记、代理区长步岚说，《政府工作报告》对当前形势剖析透彻、定位准确、态度坦诚，部署当前工作措施得力、路径清晰、重点突出。
“《政府工作报告》提出，把白云区打造成为中高端大众消费品制造核心承载区。白云区将迅速学习贯彻落实，积极制定高水平对外开放、高质量发展的相关规划。”步岚认为，实施高水平对外开放，不仅要有政策和产业支撑，还要完善相关配套。“目前，《中共白云区委关于实施高水平开放、加快高质量发展的实施意见》已经出台，高水平开放精准招商行动计划等七大配套文件也在进行最后的修订完善。”
“《政府工作报告》针对高水平对外开放提出了‘六个强化’，白云区都有相对应的优势。一是良好的区位优势，与观山湖区无缝衔接、是贵阳城市北拓重要的战略基点。二是拥有重要的传统产业优势，军民融合产业、新材料产业、生物食品医药产业、电子信息产业等可作为支撑。三是三区融合叠加优势，白云区将与高新区、综保区深度融合发展、同频共振、产生更多高质量发展聚合力。”步岚说，白云区将全力抓好全市新一轮高水平对外开放的战略机遇，抓好产业落地落实，强化互联互通、平台支撑、交流合作、产业招商、配套服务、人才引进，推动高质量发展。
走“贵阳特色”高水平对外开放道路
委员名片
褚郭宏
市政协委员、市外事办副主任
“近年来，我市高度重视对外开放工作，积极参与‘一带一路’建设，取得优异成绩，但也存在软环境建设相对滞后，法制化、国际化、便利化水平不高等亟待突破的难点。”市政协委员、市外事办副主任褚郭宏说。
我市做出大力实施高水平对外开放、加快推动经济高质量发展的决策，让全市上下明确了目标。褚郭宏建议，贵阳要从创造更有吸引力的投资环境、加大人才培养和引进力度、推动合作更加深入发展、加强自身开放创新意识和能力建设等方面着手，走出一条有别于东部、不同于西部其他城市的高水平对外开放道路。
褚郭宏举例说，当前，很多城市瞄准欧洲国家世界强招商引资，贵阳可面向以德国为重点的欧洲地区，围绕机电产品、医疗器械、高新技术产品等中高端消费品，引进一批中高端制造业及其产业链“隐形冠军”企业。同时，鼓励本土企业弘扬“工匠”精神，推进质量品牌化建设，提高国际竞争力。
此外，当前一些外资企业的高层次人才感觉贵阳的国际化社区、国际学校等资源比较稀缺。褚郭宏建议，在财政扶持、股权奖励、人才培养与人才兼职、居留与出入境、医疗、住房和配偶安置等方面制定面向全球的政策，建立高水平国际社区，为外籍员工提供生活便利，研究解决外籍员工子女就近入学等配套问题。
培育贵州内陆开放型经济试验区“桥头堡”
代表名片
刘小波
市人大代表、贵阳综保集团公司总经理助理兼综保投公司总经理
“《政府工作报告》信息量大、数据详实，实事求是地展示了去年我市取得的成绩，并详细安排了今年全市各个方面的工作，听了之后非常振奋。”市人大代表、贵阳综保集团公司总经理助理兼综保投公司总经理刘小波说。
“去年，贵阳综保区在对外开放方面取得了一些成绩，汉瓦项目投产运行、全省首家跨境电商股权投资基金设立，标志着贵州内陆开放型经济试验区创新政策取得新突破。作为平台公司，综保投公司去年在中高端消费方面做了一些先行先试的工作，促成全省首家大数据智慧商业综合体——综保·云上方舟在观山湖区建成投运。”刘小波说。
“《政府工作报告》提出，要发挥好功能作用和政策优势，加快把贵阳综合保税区培育成为贵州内陆开放型经济试验区的桥头堡，这不仅为我们未来的发展坚定了方向、指明了路径，也让我们感到重任在肩。”刘小波说，今年，围绕《政府工作报告》中高水平开放的内容，贵阳综保区将继续完善跨境电商发展方面的相关政策机制，助力贵州内陆开放型经济试验区建设，在做大做强实体经济上，全力推进汉墙项目建设，确保年底建成投产，在中高端消费方面，确保进出口产品展销中心近期投用，为全市高水平开放、高质量发展贡献综保力量。
充分发挥高校在对外开放中的作用
委员名片
孙庆刚
市政协委员、贵阳学院经济管理学院副院长
“作为贵阳唯一的市属高校，贵阳学院将围绕‘一品一业、百业富贵’发展愿景，充分发挥高校在对外开放中的作用。”市政协委员、贵阳学院经济管理学院副院长孙庆刚说。
“在人文社科领域，要做好理论创新和决策咨询工作。”孙庆刚说，作为经济发展后发地区，贵阳在对外开放、后发赶超和跨区域合作中，会出现许多新情况新问题，需要有针对性地进行理论提炼和创新，提供相应的决策咨询，用于指导下一步的实践和对省内其他地区进行启发引导。
“在自然科学领域，要做好技术创新。围绕贵阳市中高端制造业发展和传统产业提升，发挥学校在食品制造、生物工程和大数据技术等领域的专业优势，根据地方产业和企业需求，做好技术创新工作。”孙庆刚说。
“要围绕贵阳市传统产业和新兴产业的人力资源需求，做好人才培养工作。”孙庆刚说，突出实用、服务本地是贵阳学院人才培养的一贯要求。为此，贵阳学院将围绕贵阳市的发展新目标和产业新定位，在做好人才需求调研的基础上，做好专业调整、人才培养方案修订、校企合作建设人才培养基地等方面的工作，为贵阳经济社会发展提供人力资源支撑。
培养高水平人才促高水平对外开放
代表名片
李杨
市人大代表、民航贵州空管分局气象设备室党支部副书记
“听完《政府工作报告》后，在感叹贵阳经济社会发展迅速的同时，也让我对未来的发展更加充满信心。”市人大代表、民航贵州空管分局气象设备室党支部副书记李杨说。
“随着贵阳对外开放水平的不断提升，贵阳航空经济发展迅速，贵阳机场的吞吐量持续增长。”李杨说，目前，在航空航线、业务人员交流、新设备新技术等方面，贵阳与美国、加拿大、日本等国家接轨，贵阳民航“走出去”“引进来”的步伐加快。
“民航经济的迅速发展，离不开人才支撑，要实现经济持续发展，实施更高水平对外开放，尤其离不开高水平人才的支撑，因而，政府应该在高水平人才培育和引进上做文章。”李杨说，在人才引进上，政府应该积极统筹谋划，给予政策等方面的支持，只有为高水平人才搞好服务，才能让他们留下来，真正发挥主观能动性，为贵阳实现更高水平对外开放出谋划策。在人才培育上，应该加强政校企合作，加强与研发基地的合作，强化人才培育力度。同时，高水平人才的培养应该体现自身特色。“例如，在航空气象人才的培育上，地方政府可以加强与院校的合作，培养一些具有贵州特色或贵阳特色的航空气象人才。”李杨说。
塑造酒店行业新形象助推高水平对外开放
委员名片
田杜鸿
市政协委员、市卫生监督局局长
“城市酒店业的发展水平和面貌，从侧面反映出经济发展态势。”市政协委员、市卫生监督局局长田杜鸿说，塑造贵阳酒店行业新形象，将有效改善旅游和投资环境、满足中高端消费需求、提升城市美誉度，助推贵阳对外开放达到更高水平。
“年，媒体和网络曝光的全国性酒店卫生乱象，成为社会
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